A nova gestão municipal de Evandro Leitão priorizará a implementação do Fortaleza 2040, com foco na criação de distritos de inovação. (Foto: Divulgação)
O Instituto de Pesquisa e Planejamento de Fortaleza (Ipplan) lidera estratégias de longo prazo para o desenvolvimento urbano da cidade, sendo responsável por apoiar secretarias municipais no planejamento estratégico, coordenar o Plano Diretor e o Plano Plurianual e integrar órgãos públicos.
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Artur Bruno, presidente da instituição, em entrevista exclusiva à Trends, afirmou que a nova gestão municipal de Evandro Leitão priorizará a implementação do Fortaleza 2040, com foco na criação de distritos de inovação. Um deles será instalado no Centro e outro na Praia de Iracema, incentivando setores como tecnologia, educação, turismo e cultura.
Além disso, segundo Bruno, o Ipplan se dedicará à revisão do Plano Diretor da cidade e ao desenvolvimento de políticas públicas baseadas em dados georreferenciados, facilitando a tomada de decisões estratégicas.
“Lamentavelmente, as últimas gestões não realizaram a revisão desse plano e nós recebemos, na atual gestão, um produto que não foi finalizado“, revela o presidente do Ipplan.
Nos últimos anos, o Ipplan estruturou políticas como o Fortaleza 2040 e foi responsável pela reorganização territorial de Fortaleza. O número de secretarias regionais passou de sete para 12, aumentando a capilaridade da administração municipal. Além disso, foram identificados 39 territórios com características próprias, permitindo políticas públicas mais direcionadas.
Outro avanço foi a regulamentação das Zonas Especiais de Interesse Social (Zeis), áreas destinadas à regularização fundiária e habitação popular. Algumas já possuem conselho gestor e plano de regularização, e novas Zeis devem ser criadas nesta gestão.
Leia na íntegra a entrevista exclusiva de Artur Bruno para a Trends.
Trends: Quais são as principais iniciativas do Ipplan para melhorar a mobilidade sustentável e a infraestrutura urbana de Fortaleza, incluindo a requalificação de espaços públicos?
Artur Bruno: Nossa missão, nos próximos quatro anos, é implementar várias das sugestões do Fortaleza 2040 em diversas políticas públicas. O prefeito Evandro Leitão já sinalizou a prioridade que deve ser dada à criação de distritos de inovação.
Dois deles, já anunciados, serão localizados nos bairros do Centro e da Praia de Iracema, onde serão estimuladas várias atividades econômicas ligadas à tecnologia da informação, educação, turismo, cultura e gastronomia. A proposta é integrar essas iniciativas com o plano de governo do prefeito e com o que já foi planejado para a região.
Trends: O Ipplan tem desenvolvido políticas sociais voltadas para raça e gênero. Como essas iniciativas são incorporadas ao planejamento urbano?
A.B: O Ipplan é um órgão de inteligência que contém indicadores, inclusive, dos 121 bairros da cidade. Também dispomos do Fortaleza em Mapas, com dados importantes, inclusive com recorte de gênero. Informações georreferenciadas são estratégicas na elaboração, no monitoramento e na avaliação das políticas públicas.
Elas orientam a tomada de decisão e contribuem para a otimização de recursos públicos. O Ipplan está, ainda, preparando o lançamento de observatórios setoriais, com outros dados e estudos, que auxiliarão na elaboração de políticas públicas da cidade.
Trends: Quais são as principais parcerias do Ipplan com universidades, setor privado e sociedade civil?
A.B: O Ipplan, pela legislação e sua vocação, é um órgão que se integra, inicialmente, aos demais órgãos municipais, mas também aos órgãos de inteligência e de pesquisa. Estamos planejando uma parceria forte com a Fundação Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico (Funcap), a Secretaria do Planejamento e Gestão do Ceará (Seplag), o Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece), as universidades, sejam elas públicas ou privadas, e com a sociedade civil organizada.
Estamos organizando, neste momento, a Conferência da Cidade de Fortaleza, que ocorrerá nos dias 25 e 26 de abril, com a participação dos mais diversos setores da sociedade debatendo o futuro de Fortaleza. Portanto, essa relação também envolve o setor produtivo, os sindicatos, as associações de moradores e as associações de categorias profissionais, especialmente na área de planejamento urbano.
Trends: Como o Ipplan está alinhando suas ações com o Plano Diretor de Fortaleza?
A.B: O Ipplan é um dos órgãos públicos municipais responsáveis pela revisão do Plano Diretor de 2009. Lamentavelmente, as últimas gestões não realizaram a revisão desse plano e nós recebemos, na atual gestão, um produto que não foi finalizado. Estamos, neste momento, realizando este debate interno, que também será público, inclusive ocorrerá no devido momento com a Câmara de Vereadores de Fortaleza.
Trends: O que está previsto para 2025 no planejamento estratégico do Ipplan? Quais novos projetos devem ser lançados?
A.B: Estamos iniciando a gestão e já temos alguns planos sendo revistos, como é o caso do Plano Diretor. Também é necessário um debate sobre a Lei de Uso e Ocupação do Solo. Além disso, o Plano Plurianual envolverá vários órgãos municipais e a sociedade, pois será participativo, em conformidade com a diretriz de governança compartilhada definida pelo prefeito Evandro Leitão.
Trends: Quais são os maiores desafios para o planejamento urbano de Fortaleza em 2025 e como o Ipplan pretende enfrentá-los?
A.B: O grande desafio da nossa cidade é a desigualdade social. Fortaleza é a quarta cidade mais populosa do Brasil, tem a maior economia do Nordeste, mas, ao mesmo tempo, é a terceira mais desigual da região, além de ser a sexta capital do país com maior percentual de pessoas vivendo abaixo da linha da pobreza extrema.
Devemos continuar trabalhando para o crescimento econômico, gerando emprego e renda, mas priorizando sobretudo o desenvolvimento sustentável e inclusivo, para que, efetivamente, não haja miséria, ninguém passe fome e as pessoas possam ter oportunidades de melhorar suas condições de vida.
Ou seja, nossa prioridade é focar principalmente na população mais vulnerável, de acordo com as diretrizes do nosso prefeito. O Ipplan é um órgão de planejamento e de integração de políticas. Então, é um órgão meio. Nós contribuiremos com diversos órgãos da prefeitura e lideraremos iniciativas dentro daquilo que for determinado pelo gestor municipal.